孔庆江 中国政法大学教授
在孟晚舟女士对加拿大政府提起民事诉讼后,3月7日上午,华为在深圳总部正式宣布起诉美国政府。声明称,华为将针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。
华为轮值董事长郭平表示:“美国国会通过立法惩罚华为,且从未展示支持这些限制条款的证据,因此,华为不得不决定通过法律行动予以回应。该限制条款违背了美国宪法,妨碍华为参与公平竞争,最终伤害的是美国消费者。我们希望法院能做出有益于美国消费者的正确决定。”
华为在其美国总部所在地得克萨斯州普莱诺的联邦地区法院提起诉讼。人们普遍认为,这将是华为与试图遏制中国领先科技企业的国家力量进行的一场重大法律博弈。
最近一年来,美国不断渲染炒作华为的“安全风险”。特别是从2018年12月1日加拿大当局根据美国引渡请求逮捕首席财务官孟晚舟开始,针对华为的不利消息不断传来。一些美国的盟友也发声鼓噪,动辄表示担心华为可能代表中国政府为其产品建造后门,考虑禁止该公司的产品(包括智能手机和网络设备),或者重新考虑与华为的业务关系。
但颇具讽刺意味的是,包括美国在内,没有任何一个国家的政府拿出过有关华为的确凿证据。也就是说,对华为与中国政府关系的怀疑完全没有实据。
树欲静而风不止。一直保持低调的华为无法阻止美国及其最亲密盟友的无端指控,甚至将其妖魔化的企图。面对西方的敌意,华为坚定而冷静。除了对相关“指控”说不之外,这家科技巨头还表现出了异乎寻常的坚强决心和勇气,如今终于拿起法律的武器,抗争强加于身的不公对待。
其实,这并不是华为第一次用法律手段来维护自身的合法权益。熟悉华为的人一定会记得,当年华为通过诉思科一案,成功地洗刷了“盗用思科知识产权”的冤屈,并赢得了业内信誉。业界普遍认为,当年这一法律诉讼的成功是华为崛起的标志性事件之一。
只不过,华为这次面对的是世界上最强大的国家政府,其目标直指美国立法是否违反宪法。其难度之大,可以想象。几乎可以肯定的是,华为在这场法律诉讼大战中会遇到很多挑战和磕绊。
此案的成败已经不重要,其意义更具历史性。这是被围剿的中国企业对抗美国政府“蛮不讲理”的打压的最后手段。即便诉讼不能取得成功,也要彰显出中国企业敢于维护自身合法权益和名誉的勇气,也要告诉世界,中国企业不是任人宰割的羔羊。
在这场世纪讼案中,华为虽然是一家企业,但并不孤单,也不脆弱。中国及世界上其他地区的无数的消费者、产业链供应商和合作伙伴就是华为的坚强后盾。随着中国的开放和经济全球化,华为早已融入世界,并发展已成为世界上最大的电信设备供应商和服务商之一。多年来,华为凭借优质产品和服务,赢得了世界上众多国家和市场的信任。许多国家的电信网络建设和运维都能找到华为的存在。而且,它始终保持着竞争者难望其项背的良好行业记录。因此,野蛮地对华为下黑手,在5G建设中将华为排除在外,必将损害所在国家的实际利益。美国的盟友对此也心知肚明。
最重要的是,华为强大的研发能力使其成为行业的领导者,在新一代5G电信网络竞争中获得了有力的优势。这应该也是华为有信心采取这一前所未有的法律行动的最重要原因。